Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи
1. Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется:
- физическими и юридическими лицами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом;
- физическими и юридическими лицами, являющимися участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом;
- иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
- правового консультирования в устной и письменной форме;
- составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
- представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
3. Бесплатная юридическая помощь оказывается:
- по вопросу, имеющему правовой характер;
- по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
а) решением (приговором) суда;
б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
- по вопросу, по которому не имеется принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
4. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:
- федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
- Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации;
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;
- органы управления государственных внебюджетных фондов;
- государственные юридические бюро.
Адвокаты, нотариусы могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают бесплатную юридическую помощь (ч. 1,2 ст. 16Закона № 324-ФЗ):
1) всем гражданам по вопросам, относящимся к их компетенции, в виде правового консультирования в устной и письменной форме;
2) гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в случаях, предусмотренных законом, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Уполномоченный по правам человека в РФ и уполномоченные по правам человека в субъектах РФ содействуют оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции (ч. 3 ст. 16Закона N 324-ФЗ).
Государственные юридические бюро оказывают гражданам все установленные виды бесплатной юридической помощи. В частности, такие бюро, а также адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в установленных случаях представляют интересы граждан в судах, осуществляют правовое консультирование граждан в устной и письменной форме, составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера (ч. 3 ст. 17,ч. 2,3 ст. 20Закона N 324-ФЗ).
Нотариусы оказывают бесплатную юридическую помощь путем консультирования граждан по вопросам совершения нотариальных действий. Кроме того, нотариусы бесплатно удостоверяют доверенности на представление в установленных случаях государственными юридическими бюро и адвокатами (участниками государственной системы бесплатной юридической помощи) интересов граждан, которые имеют право на получение бесплатной юридической помощи, в судах, государственных и муниципальных органах и организациях (п. 17 ст. 333.38НК РФ;ч. 1-3 ст. 19Закона N 324-ФЗ).
Юридические клиники оказывают бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (ч. 4 ст. 23Закона N 324-ФЗ).
Негосударственные центры бесплатной юридической помощи оказывают гражданам помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. При этом виды бесплатной юридической помощи определяются негосударственными центрами самостоятельно (ч. 4,5 ст. 24Закона N 324-ФЗ).
Оказание гражданам бесплатной юридической помощи осуществляется в заявительном порядке. Кроме заявления об оказании бесплатной юридической помощи гражданин для получения бесплатной юридической помощи обязан представить документ (документы), подтверждающие отнесение его к одной из категорий граждан, имеющих в соответствии законом № 324-ФЗ право на получение бесплатной юридической помощи.
5. Бесплатная юридическая помощь не оказывается:
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин:
1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
а также
4) если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.
6. Нормативные правовые акты о бесплатной юридической помощи
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
- Закон Ивановской области от 08.11.2012 № 90-ОЗ «Об обеспечении граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью на территории Ивановской области».
- Постановление Правительства Ивановской области от 28.12.2012 № 571-п «О некоторых вопросах участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ивановской области» (вместе с «Порядком оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи», «Порядком направления Адвокатской палатой Ивановской области в Правительство Ивановской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи»).
- Постановление Правительства Ивановской области от 28.12.2012 № 572-п «Об утверждении перечня документов, определяющих принадлежность гражданина Российской Федерации к категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи».
- Постановление Правительства Ивановской области от 19.02.2014 № 50-п «О государственной системе бесплатной юридической помощи в Ивановской области» (вместе с «Порядком взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Ивановской области», «Перечнем исполнительных органов государственной власти Ивановской области, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи в Ивановской области»).
- Постановление Правительства Ивановской области от 06.03.2015 № 69-п «О Порядке принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».
Администрация Широковского сельского поселения консультирует граждан по правовым вопросам в рамках оказания муниципальных услуг и иных вопросов, связанных с деятельностью органов местного самоуправления.
Кроме того, бесплатная юридическая помощь гражданам осуществляется Главой Широковского сельского поселения, заместителем главы администрации Широковского сельского поселения, инспектором по общим вопросам, еженедельно по понедельникам с 8.00 до 12.00, в часы приема граждан.